WASHINGTON (AP) — Los senadores que intentan solucionar una cuestión crucial en torno a las legislaciones sobre inmigración alcanzaron un acuerdo en torno a la expansión de un programa de visas para trabajadores especializados, dijeron funcionarios.

El acuerdo representa una solución negociada entre la industria de alta tecnología, que se apoya cada vez más en los extranjeros con un elevado nivel de estudios, y los sindicatos, que representan a los trabajadores estadounidenses.

Fue negociado por el senador demócrata Chuck Schumer y el republicano Orrin Hatch, y supera uno de dos obstáculos importantes que aún quedan en momentos en que la Comisión Judicial del Senado intenta completar el miércoles las labores sobre la legislación de amplio alcance.

Los funcionarios hablaron a condición de guardar el anonimato porque carecen de autorización para hablar en público antes de cualquier anuncio oficial.

ARTÍCULOS RELACIONADOS

http://www.es-us.noticias.yahoo.com/

Los sindicatos de servicios y policía migratoria de Estados Unidos criticaron el lunes la reforma legislativa a debate en el Senado, que abriría la puerta a la legalización de más de once millones de indocumentados.

En una carta pública, el sindicato de los servicios de Inmigración y Ciudadanía (USCIS, por sus siglas en inglés) alertó de que el proyecto de reforma “dañará la seguridad pública y debería recibir la oposición de los legisladores”.

Bajo la actual presidencia de Barack Obama, “la cultura en el seno del USCIS es de alentar la aprobación de todas las demandas (de legalización)”, acusaron los funcionarios.

La carta retomó los mismos argumentos de otro sindicato, que representa a los agentes de los servicios de aduanas e inmigración (ICE), que criticó la semana pasada el hecho de que no fueron consultados para preparar la reforma.

Esas críticas se producen en pleno debate del proyecto de reforma de los servicios de inmigración más importante de las últimas tres décadas en Estados Unidos.

Un subcomité del Senado se reunió de nuevo el lunes, en una cuarta sesión consecutiva, para abordar el proyecto, que contiene más de 800 páginas.

El USCIS “se ha vuelto una máquina de aprobar (demandas de indocumentados)” aseguró el sindicato de dicha agencia.

La carta del sindicato del ICE, que alerta de que sólo hay 5.000 agentes en todo el país, detalla a lo largo de cinco páginas lo que considera laxitud con el estatus de los indocumentados, en especial con los jóvenes menores de edad.

El proyecto de reforma actualmente en proceso de enmiendas crea un sistema de legalización, aumenta las cuotas de entrada de trabajadores extranjeros temporales y destina más recursos para la seguridad en las fronteras.

“La legislación ha sido escrita con (la ayuda de) intereses especiales y produjo una ley que empeora el sistema actual, no lo mejora”, criticó la carta del sindicato del USCIS.

El gobierno Obama, que ha hecho de la reforma migratoria uno de sus principales objetivos en el Congreso, ha modificado la persecución de los ilegales para concentrarse en la localización y deportación de los que tienen antecedentes.

“Este gobierno ha hecho mejoras históricas (…) mediante reformas de sentido común. Volver al sistema que trata de la misma forma a criminales violentos como a niños que llegaron a este país sin ser culpa suya tan sólo minaría la integridad del sistema inmigratorio”, reaccionó un portavoz del departmento de Seguridad Interna, Peter Boogaard, en un correo enviado a la AFP.

El gobierno también mejoró el estatus de los jóvenes que llegaron como menores al país, aunque también ha batido récords de deportación en los últimos cuatro años, en torno a 1,2 millones de indocumentados.

Los sindicatos de servicios y policía migratoria de Estados Unidos criticaron el lunes la reforma legislativa a debate en el Senado, que abriría la puerta a la legalización de más de once millones de indocumentados.

El proyecto de reforma actualmente en proceso de enmiendas crea un sistema de legalización, aumenta las cuotas de entrada de trabajadores extranjeros temporales y destina más recursos para la seguridad en las fronteras.

ARTÍCULOS RELACIONADOS

http://www.es-us.noticias.yahoo.com/

WASHINGTON (AP) — Un amplio proyecto de ley para reformar el sistema de inmigración pasó al Senado en pleno, donde ya se están librando intensas batallas sobre el casamiento homosexual, la seguridad fronteriza y otros temas disputados cuyo resultado es imposible de predecir.

El Comité de Asuntos Jurídicos del Senado aprobó la medida por 13-5 el martes por la noche, lo que promete una confrontación épica en el Senado después del feriado del día de los caídos en las guerras, el 27 de mayo. La legislación es una de las prioridades del presidente Barack Obama a nivel nacional, aunque también da al Partido Republicano una oportunidad de amoldarse a las circunstancias mostrándose más atractivo para las minorías.

Muchos de los participantes recuerdan vívidamente la última vez que el Senado debatió un proyecto de inmigración importante en el 2007, cuando empezó con grandes esperanzas solo para ver que sus esfuerzos se desplomaron en el Senado en pleno en medio de la reacción del público y deserciones de los grupos de interés.

Algunos creen que esta vez será diferente ya que el comité dio su aprobación bipartidista. Tres republicanos —los senadores Lindsey Graham y Jeff Flake, ambos autores del proyecto, y Orrin Hatch— se sumaron a los diez demócratas en el comité para apoyar la medida.

“Hemos demostrado que podemos trabajar juntos, republicanos y demócratas”, dijo el titular del panel, el senador demócrata Patrick Leahy. “Ahora salgamos de este cuarto para trabajar junto con los demás miembros del Senado y con el otro organismo (la Cámara de Representantes) y, lo más importante, con todos los estadounidenses, y todos aquellos que quieren ser estadounidenses”.

En una declaración, Obama elogió la acción del comité y dijo que el proyecto era “en gran medida consecuente con los principios de una reforma de sentido común que propuse y cumple con el desafío de arreglar nuestro deteriorado sistema inmigratorio”.

La legislación crearía nuevas rutas para permitir el ingreso de extranjeros para trabajar a todo nivel de especialización, refuerza la seguridad fronteriza y el cumplimiento de los requisitos de trabajo, y ofrece una posibilidad de ciudadanía a los once millones de personas que están en el país sin autorización.

ARTÍCULOS RELACIONADOS

http://es-us.noticias.yahoo.com/

WASHINGTON (AP) — Las autoridades estadounidenses deberían suspender los enjuiciamientos penales por ingresar y reingresar ilegalmente a Estados Unidos porque la mayoría de los afectados son extranjeros sin antecedentes penales cuyos derechos frecuentemente terminan vulnerados, advirtió la organización Human Rights Watch en un informe difundido el miércoles.

“El gobierno estadounidense convierte a los inmigrantes en criminales al enjuiciar a muchos que podían ser deportados solamente”, dijo Grace Meng, investigadora de la organización y autora del reporte. “Muchos de estos inmigrantes no representan una amenaza a la seguridad pública, sino personas que buscan reunirse con sus familias”.

En su reporte de 80 páginas titulado “Convertir Inmigrantes en Criminales: El Impacto Negativo de los Enjuiciamientos en la Frontera Estadounidense”, la organización subrayó que los juicios por ingresar ilegalmente han aumentado 1.400 % durante la última década, mientras que los de reingreso se incrementaron en un 300% en el mismo período. Más de 80.000 extranjeros fueron hallados culpables de estos delitos en 2012.

HRW afirmó que la mayoría de los enjuiciados tenían prontuarios de delitos menores o no tenían antecedentes. Sólo 27% tenía antecedentes por delitos graves, como los cometidos con violencia o con arma de fuego.

La organización criticó a las autoridades estadounidenses por mantener el énfasis en estos enjuiciamientos e indicó un incremento del 10% durante el primer semestre del año fiscal 2013, según estadísticas del Departamento de Justicia.

Debido a que los procesos por estos delitos terminan vulnerando frecuentemente los derechos civiles de los enjuiciados, HRW sugirió imponer solamente sanciones civiles y no penales a las personas que crucen la frontera ilegalmente.

Recomendó también al Congreso incluir en el proyecto de ley de reforma migratoria mecanismos claros para que las personas deportadas puedan solicitar su reingreso a Estados Unidos.

“Si el gobierno de (el president Barack) Obama y el Congreso son serios sobre reformar la inmigración para proteger a las familias, deberían dar a todos los deportados y separados de su familia la oportunidad de contribuir con la sociedad”, dijo Meng. “De lo contrario, el gobierno está condenado a continuar gastando millones (de dólares) enjuiciando y encarcelando a personas con lazos sólidos con Estados Unidos”.

ARTÍCULOS RELACIONADOS

http://es-us.noticias.yahoo.com/

Detalles del proyecto de ley de inmigración de 867 páginas aprobada el martes por la Comisión de Asuntos Jurídicos del Senado:

SEGURIDAD FRONTERIZA

—El proyecto de ley pone como meta la vigilancia del 100% de la frontera con México, y atrapar y deportar al 90% de aquellos que logren cruzarla de manera ilegal.

—En los seis meses posteriores a la promulgación de la ley, el Departamento de Seguridad Nacional deberá desarrollar un plan de seguridad fronteriza a fin de lograr esos objetivos, inclusive mediante el uso de aeronaves no tripuladas (drones), un mayor número de agentes y otros medios; y desarrollar un plan para identificar los lugares donde se necesiten más vallas.

—Si la meta de 90% de efectividad y vigilancia continua no se ha cumplido en cinco años, se establecerá la Comisión de Seguridad Fronteriza del Sur integrada por los gobernadores de los estados fronterizos y otros con el objeto de determinar cómo lograrlo.

—Antes de que alguien que vive en Estados Unidos ilegalmente pueda tramitar su estatus legal provisional, los planes de la seguridad en la frontera y de la valla fronteriza deben estar en proceso. Antes de que puedan obtener sus tarjetas de residencia permanente (tarjeta verde), los planes deben haber sido completados en gran parte, y un nuevo sistema de entrada y salida debe haberse implementado en los puertos marítimos y aeropuertos estadounidenses a fin de vigilar a las personas que ingresen y partan. Y debe estar en funcionamiento un sistema obligatorio para que los empleadores verifiquen el estado legal de los trabajadores.

—Se financiará la operación a nivel nacional de unos 3.500 nuevos agentes de aduanas.

—Se emplazará a la Guardia Nacional en la frontera para construir la valla y los puestos de control, entre otras tareas.

—Habrá financiamiento para intensificar los encausamientos por cruces fronterizos y para crear más estaciones de patrullas fronterizas y bases de operaciones de avanzada.

PROCESO A CIUDADANIA

—El número aproximado de 11 millones de personas que residen en Estados Unidos ilegalmente podrían obtener “estatus provisional de inmigrante registrado” seis meses después de la promulgación de la ley, siempre y cuando:

(1) El Departamento de Seguridad Nacional haya desarrollado planes de seguridad fronteriza y de la valla limítrofe.

(2) Hayan llegado a Estados Unidos antes del 31 de diciembre del 2011, y se hayan mantenido presentes físicamente desde entonces.

(3) No hayan sido sentenciados por delitos graves o tres o más delitos menores.

(4) Paguen una multa de 500 dólares.

—Las personas que tengan estatus legal provisional podrán trabajar y viajar dentro de Estados Unidos pero no podrán recibir prestaciones federales.

—El estatus legal provisional dura seis años y es renovable mediante el pago de 500 dólares.

—Las personas que hayan sido deportadas por otras razones que no sean delictivas podrán solicitar su reingreso con estatus provisional si tienen cónyuge o hijo que tenga la ciudadanía estadounidense o sea residente permanente, o si fueron traídos a Estados Unidos cuando eran niños.

—Después de 10 años de estatus provisional, los inmigrantes pueden solicitar una tarjeta verde que les garantiza el estatus de residente permanente si están al día con el pago de sus impuestos y pagan una multa de 1.000 dólares, si han mantenido presencia física en el país, cumplen con los requisitos laborales y aprenden inglés. Asimismo, deben haberse cumplido los objetivos fronterizos y procesado a todas las personas que esperaban inmigrar a través del sistema legal hasta la fecha de la promulgación de la ley.

—Las personas que fueron traídas al país cuando eran menores podrán obtener tarjeta verdes en cinco años y la ciudadanía inmediatamente después.

TRABAJADORES DE ALTA CALIFICACIÓN

—Se aumentará de inmediato el límite del programa de visas H-1B para trabajadores de alta calificación de 65.000 a 110.000 anuales, con 25.000 más en reserva para personas con títulos avanzados en ciencias, tecnología, ingeniería o matemáticas de una universidad estadounidense. El límite podría ascender hasta 180.000 al año, dependiendo de la demanda.

—Se tomarán drásticas medidas contra las empresas que usen las visas H-1B para entrenar a los trabajadores en Estados Unidos solo para después enviarlos al extranjero.

—Los inmigrantes con cierta habilidad extraordinaria, tales como catedráticos e investigadores, ejecutivos multinacionales y atletas estarían exentos de los límites de la tarjeta verde.

—Se pondría a disposición de los empresarios extranjeros una visa inicial que deseen venir a Estados Unidos a iniciar una empresa.

—Una nueva visa de mérito, con un límite de 250.000 al año, podría agregar puntos a posibles inmigrantes con base en criterios como educación, empleo, duración de residencia en Estados Unidos y otras consideraciones. Aquellos que tengan más puntos podrían obtener visas.

—El proyecto de ley eliminará el Programa de Lotería de Diversidad de Visas del gobierno, que otorgaba unas 55.000 a inmigrantes de países con escaso número de inmigración históricamente a Estados Unidos, a fin de que se pueden otorgar más visas relacionadas al empleo y al mérito.

TRABAJADORES POCO CALIFICADOS

—Una nueva visa W permitirá el ingreso de 200,000 trabajadores de poca calificación al país para que cubran empleos en las industrias de la construcción, servicios de salud, hospitalidad y otras.

—Se establece un nuevo programa de visas para trabajadores agrícolas en reemplazo del actual. Los trabajadores agrícolas que ya viven aquí ilegalmente, que han trabajado en el sector por lo menos dos años, reunirán requisitos para obtener la tarjeta verde cinco años después si continúan en la industria.

INMIGRACIÓN DE LA FAMILIA

—Bajo la actual ley, los ciudadanos estadounidenses pueden patrocinar a sus esposos, hijos y hermanos para que vengan a Estados Unidos con límites en ciertas categorías. La reforma prohíbe a que los ciudadanos patrocinen a sus hermanos y les permite auspiciar a sus hijas e hijos casados sólo si son menores de 31 años.

—Actualmente, los residentes legales permanentes pueden auspiciar a sus esposas o esposos e hijos, pero en número limitado. El proyecto de ley elimina ese límite.

VERIFICACION DE EMPLEO

—Dentro de cuatro años, todos los empleadores deberán usar E-Verify, un programa de verificación electrónica de identidad. Los extranjeros deberán mostrar una identificación con fotografía que debe empatar la almacenada en el sistema.

ARTÍCULOS RELACIONADOS

http://es-us.noticias.yahoo.com/